• • L’enveloppe des rémunérations passe de 585 milliards de FC à 698 milliards FC
  
• • Triplée, l’enveloppe des enseignants passe de 6,7 milliards en 2009 à 18 milliards FC, non compris les rémunérations
  
• • 7.915 fonctionnaires et agents de l’Etat proposés à la retraite contre le recrutement de 500 magistrats et 40 inspecteurs des finances

Michel Lokola

Les recettes et les dépenses du projet du Budget du Gouvernement central de la RD Congo pour l’exercice 2010 sont estimées à 4.181,1 milliards de Francs congolais, soit 4,9 milliards de dollars américains. Comparé au Budget de l’exercice 2009 évalué à 2.629,3 milliards de FC, il se dégage un taux d’accroissement nominal en Francs congolais de 59%. Tous ces chiffres ont été révélés par le ministre congolais du Budget; Michel Lokola Elemba , au cours d’une conférence de presse qu’il a présidée hier dans la salle de réunions dudit ministère.
Ancien inspecteur des impôts, Michel Lokola Elemba explique que les recettes courantes se chiffrent à 1.877,3 milliards de FC. Soit 2,2 milliards $US. Par contre, les recettes exceptionnelles sont estimées à 70,8 milliards de FC soit 81,5 millions $US. En ce qui concerne les recettes extérieures, leurs prévisions sont de 2.233,1 milliards de FC, soit 2,6 milliards de dollars américains.
En termes de ventilation, les différentes dépenses sont réparties en quatre principales rubriques. Les dépenses contraintes se rapportant à la dette publique en capital et aux frais financiers, aux rémunérations, au transfert aux provinces et à la rétrocession aux Régies financières s’élèvent à 1.643,5 milliards de FC, soit 87,5% des ressources propres hors dons et pas de porte sur le contrat sino-congolais. La seconde rubrique est celle des dépenses sur les recettes exceptionnelles du pas de porte sur le contrat sino-congolais d’un import de 70,8 milliards de FC. Quant aux dépenses non contraintes relatives aux autres rubriques, elles sont évaluées à 421,8 milliards de FC. La dernière rubrique relative aux dépenses financées par les ressources extérieures y compris les dons budgétaires, leur montant s’élève à 1.983,7 milliards de FC.

D’autres augmentations prévues
Il est important de rappeler que le projet de Budget 2010 qui sera soumis vote des députés nationaux, prévoit d’autres augmentations. Il s’agit entre autres de l’enveloppe des rémunérations. Celle-ci passe de 585 milliards de FC en 2009 à 698 milliards en 2010. En termes d’écart, cette augmentation représente 38% des ressources courantes de l’Etat. Les deuxièmes augmentations sont celles prévues dans le domaine de la sécurité. A ce sujet, les dépenses sécuritaires passent de 20 milliards en 2009 à 27 milliards de FC en 2010. Ce, non pris en compte les dépenses pour les ministères de l’Intérieur
et de la Défense dont le coût global est évalué à 54 milliards de FC contre 23 milliards de FC en 2009. Les troisièmes réajustements concernent les dépenses d’investissement. Celles-ci passent de 942 milliards de FC en 2009 à 2.113 milliards de FC en 2010 et représentent 53% de l’ensemble des dépenses de l’Etat contre 32% en 2009. Compte tenu de l’organisation des élections en 2010, le projet de Budget a également prévu une augmentation en termes des dépenses. Celles-ci passent de 152 milliards de FC contre 124 milliards de FC en 2009. Le fonds spécial de soutien aux victimes des guerres à l’Est est prévu et fixé à 10 milliards de FC. En ce qui concerne le fonds pour la Coopération internationale et régionale, celui-ci passe de 832 millions de FC en 2009 à 3 milliards de FC en 2010. Les autres dépenses sont celles prévues dans le secteur de l’enseignement. A ce sujet, les dépenses passent de 6,7 milliards de FC en 2009 à 18 milliards de FC en 2010, les rémunérations non comprises.

Le projet sur la table des députés avant fin septembre
Au cours de cette rencontre avec la presse, Michel Lokola a précisé que l’information donnée sur l’évolution des travaux sur l’élaboration du projet de Budget de l’Etat pour l’exercice 2010 est une innovation pour promouvoir la transparance du procesus budgétaire en RD Congo. «Le Budget de l’Etat est un document primordial en matière de politique gouvernementale qu’il est nécessaire de porter à la connaissance de la population.»
Réconforté par le sérieux qui a caractérisé les travaux de l’élaboration du projet de Budget 2010, le ministre Michel Lokola Elemba précise que ce document sera déposé à l’Assemblée nationale avant la fin du mois de septembre en cours.
Il est important de rappeler que l’adoption du projet de Budget 2010 est l’un des points essentiels de la dernière Session parlementaire pour l’année 2009 qui s’ouvre ce matin au Palais du peuple. Ci-dessous, l’intégralité de l’adresse du ministre.